“科创生态16条”解读：成都数字文创企业如何“接红利”？

近日，成都市委办公厅、市政府办公厅印发《关于优化科技创新生态的实施意见》（以下简称《实施意见》），围绕创新主体、创新平台、成果转化和要素配置四个环节部署16项任务。

根据目标，到2028年，全市国家和省级专精特新企业数量将实现大幅跃升，全社会研发经费投入强度达到4.3%，每万人高价值发明专利拥有量增至30件。

当下，生成式AI正加速渗透生产环节。对于兼具文化内容生产与技术应用属性的数字文创企业而言，《实施意见》恰如其时地将模型、算力、研发、人才与场景串联成链，为生成式AI在文化业务中的深度应用打开了新的政策接口。

数字文创企业的技术投入多集中在AI应用层，既面临成本控制的现实压力，也亟待补齐复合型人才、技术协作渠道与市场入口等短板。

从创意生成、产品制作到场景落地，《实施意见》的多项政策与数字文创企业生产环节高度契合。

每日经济新闻·天府文创云记者梳理发现，成都将实施科技型企业梯度培育行动，这意味着“文化+科技”型数字文创企业不仅能借力政策东风加速成长，在降本增效上获得切实支撑，更能在产品走向市场的关键环节，获得场景开放与需求清单等精准赋能，真正打通从技术到应用的“最后一公里”。

为企业降低成本

生成式AI提高了创作者的内容生产效率，也改变了企业的成本结构。以动漫影视企业为例，过去的投入主要集中在策划、拍摄、制作和发行等环节；如今，围绕模型、算力、语料、工具开发和复合型人才的支出成为新的成本项。

《实施意见》在“强化企业创新主体地位”方面，对于初创期中小企业，提出加大“科技创新券”支持力度，鼓励参与政府采购，依法依规享受预留采购份额、提高预付款比例等政策，降低企业市场拓展成本。具体来看，优化算力券、模型券、语料券等政策，推行 “免申即享”兑付机制，都将降低数算资源获取成本。

回到业务层面，算力券对应训练、推理和渲染等环节，模型券对应文生图、文生视频及语音服务，语料券则指向高质量数据与语料服务。

其中，模型券直接影响数字文创企业的日常内容生产——创作者通常需要同时调用图像、视频、音乐等多类模型，并按照生成次数、时长或词元（Token）计费。而模型券有助于创作者开展模型比选和流程调试，为反复测试与稳定生产留出预算空间。

从模型输出到文化产品交付，中间仍有一段研发适配过程。比如，连续剧集需要保持人物和风格统一，游戏中的智能角色要与剧情、行为系统及审核机制衔接，设计工具也要解决品牌风格控制、素材授权和批量修改等问题……

记者了解到，一些数字文创企业已经研发出面向上述流程的AI生产中台，既用于内部提效，也作为工具化产品向市场提供服务。

《实施意见》还针对不同发展阶段的企业提出差异化政策：例如，对于成长期企业，市级财政给予企业研发投入增量分档支持；支持企业牵头、高校院所（创新平台、创新团队）支撑，共建产学研联合实验室，符合条件的项目纳入市级科技计划支持。

对于成熟期企业，支持领军企业牵头、生态企业参与，共同承担国家科技重大任务；推动企业立足生产一线凝练技术创新需求，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等方式开展攻关。

不过，大多数字文创企业具有“轻资产、重创意”的经营特点，收入又随项目进度波动，较难获得以抵押物和稳定现金流为基础的传统融资支持。对于近年来成都涌现的诸多“AI+数字文创”OPC创业团队而言，算力、设备、办公及项目申报成为了创业期间绕不开的固定成本开销。

针对这一特点，《实施意见》提出要“加强企业孵化培育”，大力发展一人公司（OPC）社区和科技型企业孵化器，择优给予建设运营补助；同时，联动省市“先投后股”财政资金，支持高成长潜力种子企业，协同推动政府投资基金、国资国企基金、市场化基金给予长周期接续孵化。

让创意进入场景

获得模型与研发支持后，数字文创企业仍需跨过市场落地这一关。生成式AI虽能快速产出短剧样片、数字角色和设计方案，但产品要真正走向市场，还需找准应用场景与付费需求。

《实施意见》提出，成都将常态化征集新技术、新产品、新业态，梳理政府侧和企业侧的场景能力及需求清单，并通过场景培育开放资金支持、政府采购预留份额、供需撮合及带量采购等方式推动应用。